Участие гражданина в уголовном процессе

3.1 Преступление и уголовный процесс

Преступлением признается общественно опасное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности, которое запрещено Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания.
Виновность обвиняемого в преступлении доказывается в порядке, предусмотренном законом, и устанавливается вступившим в законную силу приговором суда. Принцип презумпции невиновности означает, что до вступления в законную силу обвинительного приговора обвиняемый считается невиновным. О вступлении приговора в законную силу см. Приговор, его обжалование и вступление в законную силу.
На всей территории России действует единый порядок уголовного судопроизводства, установленный Уголовно-процессуальным кодексом РФ и обязательный для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства(включая досудебное и судебное производство), где бы они ни находились.
Одним из поводов для возбуждения уголовного дела является заявление о преступлении, сделанное в устной или письменной форме. Письменное заявление должно быть подписано. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом к возбуждению уголовного дела, однако компетентные органы обязаны его проверить.
Устное заявление заносится в протокол, который подписывает лицо, его принявшее, и заявитель, которому должна быть разъяснена уголовная ответственность за заведомо ложный донос (об этом делается отметка в протоколе).
Все заявления о преступлениях и несчастных случаях, независимо от времени и места происшествия и полноты сообщаемых сведений, принимаются в любом органе внутренних дел круглосуточно. Дежурный обязан зарегистрировать заявление в книге учета сообщений о преступлениях, проставить на нем соответствующий штамп и выдать талон-уведомление, подписанный им и заявителем, с указанием даты регистрации.
В течение 3 суток по каждому заявлению должна быть проведена проверка и принято решение.
По ходатайству следователя (дознавателя) этот срок может быть продлен до 10 суток руководителем следственного отдела (начальником органа дознания). При необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить срок проверки до 30 суток.
По результатам проверки орган дознания, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа принимают одно из постановлений:
- о возбуждении уголовного дела (при наличии оснований);
- об отказе в возбуждении уголовного дела (при отсутствии оснований либо при обстоятельствах, исключающих производство по делу);
- о передаче сообщения по подследственности или в суд (по уголовным делам частного обвинения).

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке. Публичный порядок означает, что деятельность по изобличению преступления, поддержанию обвинения осуществляется официально, со стороны государства. Такие дела составляют абсолютное большинство, их возбуждают орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа.
Уголовные дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются только при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя по делам о менее тяжких преступлениях. Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить такое уголовное дело и без заявления в случае, если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не способен защищать свои интересы.
Если уголовное дело должно быть направлено в суд, следователь обязан сам передать туда поступившее к нему заявление. Он не вправе перенаправить гражданина с заявлением в суд, компетентный рассматривать данное уголовное дело.
О любом решении, принятом по результатам проверки заявления, должно быть сообщено заявителю, который может обжаловать принятое решение прокурору, руководителю следственного органа или в суд.
Рассмотрению уголовного дела в суде предшествует предварительное расследование, которое проводится практически по всем уголовным делам, за исключением дел частного обвинения. К делам частного обвинения относятся дела о преступлениях, затрагивающих интересы конкретного гражданина - клевета, умышленное причинение легкого вреда здоровью или побои. Они возбуждаются только при наличии заявления потерпевшего и могут быть прекращены в связи с примирением сторон.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.
Функции предварительного следствия по ряду категорий уголовных дел принадлежат следователям Следственного комитета Российской Федерации. По делам, отнесенным к их компетенции, следствие проводят также следователи органов Федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Дознание производится дознавателями органов внутренних дел и ряда других органов.
Местом проведения расследования, как правило, является место совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Участниками уголовного судопроизводства являются граждане и их представители, а также государственные органы и должностные лица - суд, прокурор, следователь и т.д. Граждане могут быть участниками уголовного дела в качестве присяжных заседателей, свидетелей, понятых, потерпевших, гражданских истцов и ответчиков, частных обвинителей, экспертов, специалистов, переводчиков, а также подозреваемых, обвиняемых и подсудимых.
Состав суда может различаться в зависимости от категории рассматриваемых дел, ходатайств подсудимых, а также инстанции суда (об инстанциях суда см. Приговор, его обжалование и вступление в законную силу). Дела могут рассматриваться судом коллегиально или судьей единолично. Уголовные дела в первой инстанции могут рассматривать:
- федеральный судья суда общей юрисдикции (районного) единолично;
- мировой судья единолично;
- судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей;
- коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции.
Примечание. О судоустройстве Российской Федерации см. главу Судебная система Российской Федерации.

В апелляционном порядке уголовные дела рассматривает районный судья единолично.
В кассационном порядке - коллегия из трех федеральных судей общей юрисдикции, один из которых является председателем заседания.
В порядке надзора - коллегия из трех и более федеральных судей суда общей юрисдикции.
Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, не может:
- рассматривать это же дело в суде второй инстанции;
- рассматривать это же дело в порядке надзора;
- участвовать в новом рассмотрении этого дела (в первой, второй или надзорной инстанциях) в случае отмены приговора (определения или постановления о прекращении дела), вынесенного с его участием.

Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде второй инстанции, не может:
- рассматривать это же дело в суде первой инстанции;
- рассматривать это же дело в порядке надзора;
- участвовать в новом рассмотрении этого дела (в суде второй инстанции) после отмены приговора (определения, постановления) вынесенного с его участием.

Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора, не может участвовать в пересмотре этого же дела в суде первой или второй инстанции.
Уголовное судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой. Прокурор или руководитель следственного органа должны рассмотреть жалобу в течение 3 суток. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. В постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.
Если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Такое заявление рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня его поступления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела.
Подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, а также в отдельных случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение. Компенсация присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). Нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок.
Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за это нарушение.